No podemos ocultar que estamos satisfechos de haber conseguido adelantar la venta de la Lotería de Navidad al 8 de julio, coincidiendo con la preimpresa. Pero a la vista del cartel que SELAE ha distribuido sobre tan importante evento y observando que el ticket o resguardo aparece difuminado “en la lejanía”, la Comisión Ejecutiva de FENAMIX ha decidido, tras debatir este tema y ante las quejas de algunos compañeros, elaborar un cartel “más adecuado” y ajustado a la realidad de lo que debe ser la plena igualdad de la red comercial de SELAE a la hora de vender el producto estrella de la Lotería.
FENAMIX
Ya están los listados de los números para el sorteo de Navidad de 2.013.
Para poder descargarlos, debes de estar registrado.
Estimado/a compañero/a:
En mi deseo de mantenerte puntualmente informado de todo lo relacionado con nuestra actividad, así como de las gestiones que viene efectuando la Comisión Ejecutiva de FENAMIX, paso a trasladarte las siguientes consideraciones:
Fruto de los continuos encuentros con los responsables de SELAE y tras el rotundo éxito de nuestro Congreso celebrado el pasado mes de marzo, puedo confirmarte que a principios del mes de julio los mixtos empezaremos a vender la Lotería de Navidad, es decir coincidiendo con la fecha en que se venda la preimpresa.
Del desarrollo e incidencias de esta venta estaremos pendientes y atentos para ir subsanando las deficiencias que se pudieran producir, en contacto directo con el Presidente de la Sociedad Estatal.
En otro orden de cosas el próximo martes 25 de junio, me trasladaré a París, con nuestro Vicepresidente José Mª Herrador, así como dirigentes de SELAE y representantes de la Asociación de loteros ANAPAL, al objeto de establecer criterios y fijar posiciones con La Francaise des Jeux http://www.groupfdj.com/fr/activite/ , empresa publica francesa responsable de las loterías y apuestas deportivas de ese país, fundamentalmente en lo que se refiere a las características y diseño de la apuesta cotizada o de contrapartida, en la que estamos empeñados en que comience su andadura en el mes de septiembre, todo ello a pesar de los presiones que a todos los niveles están ejerciendo los operadores privados para tratar de frenarla o atrasarla.
Este asunto, entiendo que es de vital importancia para el futuro de nuestra red y, como hemos puesto de manifiesto repetidamente, no estamos dispuestos a tolerar la intimidación de ciertos operadores que mueven hilos y buscan valedores en determinadas instancias con el único objetivo de obstaculizar nuestra legítima participación en los nuevos juegos y apuestas.
En esta línea de actuación que se ha marcado FENAMIX, estoy convencido de que voy a contar con tu apoyo y participación activa, en orden a conseguir nuestras legítimas aspiraciones como colectivo receptor mixto.
Recibe un afectuoso saludo
Juan A. Castellano Sanz
– Presidente –
La Junta Directiva de nuestra Federación se reunió, en sesión ordinaria, el domingo 19 de mayo en Madrid.
D. Juan Antonio Castellano, Presidente de FENAMIX, se dirigió a los reunidos para informarles sobre los aspectos más relevantes acaecidos en los últimos meses y, en particular, para efectuar, a modo de reflexión, las conclusiones sobre el Iº Congreso Nacional de Receptores Mixtos, celebrado el pasado 10 de marzo en Madrid, y que, con la asistencia de unas mil personas, constituyó todo un éxito, reconocido por SELAE, su red de ventas y por todos los medios de comunicación del sector del juego.
Los primeros asombrados del poder de convocatoria de FENAMIX, fueron, precisamente, los responsables de la sociedad estatal, D. José Martínez, Presidente, y D. Juan Antonio Gallardo, Director de Negocios, quienes asistieron como invitados al evento.
Las Ponencias del Congreso fueron de gran interés y, en este sentido, el Sr. Castellano trasladó su felicitación a los ponentes a José Mª Herrador, Agustín Hidalgo, Josep Vallori y Orlando Maestro por su magnífico trabajo.
También el Sr. Gallardo efectuó una interesante exposición sobre los juegos de SELAE y su futuro. Los videos de las distintas ponencias se han colgado en la web y también se encuentran en facebook y youtoube, produciéndose numerosas entradas.
Por último, nuestro Presidente señaló que debíamos celebrar la gran participación activa de nuestros compañeros y agradecer especialmente a determinados Presidentes de Asociaciones que han movilizado a sus afiliados para su presencia en Madrid.
En lo que respecta a las relaciones con SELAE, se han continuado las reuniones periódicas para estudiar, proponer alternativas y presionar al objeto de que nuestras reivindicaciones lleguen a buen puerto, fundamentalmente con el tema de la Lotería Nacional y en particular todos los extremos relativos a la Lotería de Navidad y el Niño.
Hay que estar atentos y luchar porque la apuesta deportiva cotizada esté en marcha el 1 de septiembre. Sabemos que los operadores privados están presionando ante diversas instancias políticas para que no se ponga en marcha. Debemos frenar a toda costa esta compaña. La apuesta cotizada es un balón de oxígeno en el contexto de la crisis económica por la que estamos atravesando.
Por otro lado, el Sr. Castellano señaló que un tema que nos preocupa mucho, y también a SELAE, es la caída de las ventas (10%), que lo achacamos, además de a la crisis, a la nefasta medida del gravamen del 20% en los premios. Debemos lograr que desaparezca tal medida y para ello, seguiremos moviéndonos a nivel político. Ya hemos efectuado diversas gestiones con Diputados y Senadores.
En este orden de cosas, hemos vuelto a ganar, y ya definitivamente, la sentencia relativa a la venta de la lotería por terminal. Debemos felicitar a nuestros Asesores Jurídicos, una vez más, por su trabajo tan bien hecho.
SELAE también nos ha informado que, en breve plazo, sacaran a concurso unos 400 puntos de venta mixtos, dejando para más adelante el ofrecimiento público de integrales.
Para terminar nuestro Presidente, Sr. Castellano Sanz, trasladó a los miembros de la Junta Directiva su convicción y decisión de seguir luchando para obtener mejoras en nuestra actividad, con prudencia, pero sin conformismo. En esa línea le tenderemos la mano a SELAE siempre que vaya en la dirección correcta y seremos críticos cuando se desvié de la ruta que consensuemos entre todos. El Sr. Martínez cuenta, y quiere apoyarse fundamentalmente en ANAPAL y FENAMIX, por lo que mantendremos acuerdos y actuaciones conjuntas siempre que beneficien al colectivo en su conjunto.
La Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, formada por cinco Magistrados, nos ha notificado, a través de nuestra representación procesal, la sentencia recaída en el Recurso de Apelación 8/2013 interpuesto por ANAPAL y APLA contra la sentencia del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo Nº 2 dictada con fecha 5 de noviembre de 2012, por la que se desestimaba el Recurso planteado contra la resolución de la Dirección Comercial de LAE de 28 de junio de 2010 por la que se autorizaba la comercialización de la Lotería Nacional por terminal.
Cabe recordar que este Recurso formulado, en principio, por la Mesa de Asociaciones -ANAPAL, FENAPAL y APLA-, del que posteriormente, en Apelación, se ha descolgado FENAPAL, pretendía que se revocara dicha autorización y que nuestro colectivo receptor mixto no pudiera vender la lotería, como lleva haciéndolo desde hace casi tres años.
Con esta nueva sentencia, la Audiencia Nacional ha acogido definitivamente, y sin que quepa recurso alguno, la argumentación de FENAMIX, bajo la dirección de nuestro Letrado y Asesor Jurídico Juan Fernández-Viagas, en el sentido de que:
“La aplicación al caso controvertido de las consideraciones hechas en la sentencia anotada conduce, por razones de seguridad jurídica y de unidad de doctrina e igualdad en la aplicación de la ley, a la desestimación del recurso de apelación. Porque, en efecto, la implantación de la comercialización de lotería, llevada a cabo a través de la resolución de 28 de junio de 2010, no comporta la introducción de un nuevo juego o producto independiente, sino de un nuevo medio o canal de distribución del mismo, que por no comportar el ejercicio de potestades administrativas, aparece enmarcada dentro de la actividad comercial de la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, creada y regulada por el mentado Real Decreto 2069/2009, vigente hasta su derogación por la Ley 13/2011, de Regulación del Juego, y cuya actividad ha pasado a ser desempeñada por la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, creada por Real Decreto-Ley 13/20010, de 3 de diciembre. Actividad comercial cuyo régimen jurídico privado se encontraba delimitado por las arts. 3 y 4 del mentado Real Decreto 2069/2009 y por la disposición adicional trigésima cuarta de la Ley 26/2009, en relación con la cual de dictaron posteriormente la disposición transitoria cuarta de la mencionada Ley 13/2011, de 27 de mayo, y la disposición adicional septuagésima séptima de la Ley 2/2012, de 29 de junio”.
En consecuencia, la Audiencia Nacional desestima el Recurso planteado por ANAPAL y APLA, confirmando la sentencia apelada y declarando la inadmisibilidad del recurso, con expresa condena en costas a las dos Asociaciones de administradores de loterías.
Nos debemos felicitar por esta Resolución que nos vuelve a dar la razón y que nos motiva para seguir luchando en orden a conseguir todos nuestros objetivos derivados de la venta de la Lotería Nacional.
En la reunión que mantuvimos el lunes 22 de abril, con el Presidente y el Director de Negocios de SELAE, Sres. Martínez y Gallardo, se nos confirmó que el Organismo sigue trabajando de manera decidida para poner en marcha, lo antes posible, la apuesta cotizada.
Debemos felicitarnos de que por fin La Primitiva, con las modificaciones introducidas en el mes de octubre del pasado año, empiece a remontar las ventas, y se haya pasado de la tendencia negativa, -14% en el mes de septiembre de 2012, a un positivo, aunque ligero, incremento del 0,5% al día de hoy.
Según comentó D. José Miguel Martínez, confirmando lo ya manifestado en nuestro Congreso, todos los juegos que sean susceptibles de modificaciones para mejorarlos, como por ejemplo La Primitiva, serán modificados de manera progresiva a lo largo del año.
De igual forma, en la reunión mantenida, se abordó la venta por Internet, de la cual se están estudiando formulas que puedan permitir a medio plazo su operatividad de manera transitoria y hasta que se articule definitivamente su comercialización por toda la red.
Con respecto a la venta anticipada, en una semana, de la Lotería Nacional, se nos manifestó que se trataría de que fuera efectiva en el momento en que se iniciara la marcha de la apuesta cotizada.
En lo que se refiere al concurso de puntos de venta integrales y mixtos, que se ha ido retrasando por cuestiones derivadas de un estudio riguroso de la estructura actual de la propia red comercial, para dimensionarla racionalmente, está previsto que el ofrecimiento público sea antes de final de año y que los titulares de los establecimientos mixtos tengan una puntuación preferente, si aspiran a convertirse en integrales en las zonas donde se convoquen.
En otro orden de cosas, el Presidente de SELAE nos pidió que transmitiéramos a nuestra red sus más sinceras disculpas por el problema surgido como consecuencia de la caída del sistema central que se produjo a primera hora del pasado lunes, comprometiéndose a procurar que este tipo de incidencia no vuelva a suceder.
Por último, D. José Miguel Martínez nos aseguró que, a pesar de los difíciles momentos por lo que atraviesa el País, si las red comercial de SELAE se mantenía unida y le otorgábamos nuestra confianza y apoyo, saldríamos adelante y más fortalecidos.
Juan Antonio Castellano Sanz
– Presidente –
CAMBIA TU CUENTA RECAUDADORA DE L.A.E. a “la Caixa”
(Antes del 30 de abril de 2013 en tu sucursal más próxima de “la Caixa”)
Y benefíciate de las ventajas que dicha entidad bancaria tiene para los puntos de venta asociados a FENAMIX: CuentaCero.com libre de comisiones y otras ventajas financieras (te adjuntamos folleto informativo). Además, si abres una cuenta recaudadora, te llevarás un reloj RACER.
FENAMIX, SORTEARÁ 4 TELEVISORES DE 42” TDT FULL HD, ENTRE TODOS LOS SOCIOS QUE AL 15 DE MAYO DE 2013 TENGAN LA CUENTA RECAUDADORA DE L.A.E EN LA CAIXA
(INFORMATE LLAMANDO AL TELEFONO 954 99 05 54 (SECRETARÍA DE FENAMIX).
No lo decimos nosotros, sino que se han hecho eco del éxito del Iº Congreso Nacional de Receptores Mixtos, celebrado ayer en Madrid, desde diversos ámbitos y foros. La asistencia fue tan masiva que desbordó cualquier previsión (alguien tuvo el detalle de hacer una foto antes y durante la celebración). Las Ponencias presentadas fueron de gran profundidad y relevancia. La organización supuso un modelo de perfección que hay que agradecer, en especial, a la Secretaria de FENAMIX, que nos gustaría encarnar en Juani, Virginia y Mar que, por fin, conocimos en persona y no solo por teléfono. Las intervenciones de compañeros y compañeras se pueden calificar de inteligentes, ajustadas a la realidad y reivindicativas como no podía ser de otra forma.
Por si quedara alguna duda sobre la intervención del Presidente de SELAE, debemos decir que en la misma dio la primicia “oficial” de la comercialización de la apuesta cotizada (dicho momento está inmortalizado en las fotos que publicamos), así como del inicio de la venta de la Lotería de Navidad por terminal el próximo 1 de julio, coincidiendo con la del décimo físico. De igual forma, entre otros anuncios, aseguró que se adelantaría en una semana la posibilidad de vender la Lotería Nacional del jueves y sábado.
El Congreso, como ya anunciábamos ha resultado todo un acierto y será la referencia obligada para próximos encuentros donde se debata el futuro del mercado del juego. Como se podrá comprender, dada la magnitud del evento, no podemos reflejarlo en estas pocas líneas. Estamos preparando un monográfico con el contenido de esta celebración, las Ponencias, y abundante material gráfico.
Significar, por último, que sin el apoyo y la presencia del colectivo receptor mixto en su conjunto, el Congreso no hubiera sido lo mismo.
GRACIAS A TODOS. SEGUIREMOS LUCHANDO HASTA CONSEGUIR NUESTROS OBJETIVOS
Como todos suficientemente conocéis, a partir del 1 de enero de 2013 entrará en vigor el “Gravamen especial” sobre los premios superiores a 2.500 euros por apuesta, resguardo o décimo, de los sorteos celebrados a partir de dicha fecha, siempre y cuando se apruebe definitivamente el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado con esta disposición ya anunciada y contenida en los mismos.
En reunión mantenida recientemente con el Director de Negocios de SELAE, entre los asuntos tratados, se abordó este tema por la preocupación que supone el procedimiento a seguir a partir de dicha fecha, si es que, y aunque no sea obligatorio, algún compañero decide pagar premios superiores a 2.500 euros.
En este sentido, por parte del Sr. Gallardo se nos trasladó un mensaje de tranquilidad, al asegurarnos que SELAE ya estaba trabajando en la formulación del procedimiento y documentación legal pertinente para regular estos pagos de premios, procedimiento que se remitirá a los puntos de venta desde el momento en que, en su caso, se aprobara y entrara en vigor la citada disposición.
Adjuntamos una circular de la presidencia de Fenamix. Se puede descargar desde aquí, y desde la sección de Descargas.
VENTA DE LA LOTERIA NACIONAL POR TERMINAL
EL JUZGADO DA LA RAZON A FENAMIX
El Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo Nº2 ha notificado a nuestra representación procesal la Sentencia de fecha 5 de noviembre pasado, recaída en el Procedimiento Ordinario 76/2010, derivada del Recurso Contencioso Administrativo interpuesto por ANAPAL, FENAPAL Y APLA contra la resolución del Director Comercial de LAE DE 28 de Junio de 2010 por la que se iniciaba el procedimiento para la comercialización de la Lotería Nacional por terminal.
Cabe recordar que este Recurso planteado por las tres grandes Asociaciones de administradores de loterías, pretendía que se revocara dicha autorización y que nuestro colectivo receptor mixto no pudiera vender la Lotería Nacional, como lleva haciéndolo desde hace dos años. De hecho, la Mesa de Asociaciones de loteros instó la suspensión cautelar de dicha venta hasta que no recayera la sentencia que estamos comentando y tanto el Juzgado como la Audiencia Nacional desestimaron, en su día, dicha pretensión.
Ahora, con esta sentencia, el Tribunal definitivamente ha acogido la argumentación de la Abogacía del Estado y de FENAMIX, bajo la dirección de nuestro letrado Juan Fernández-Viagas, en el sentido de que la “actividad comercial de Loterías y Apuestas del Estado es de naturaleza jurídico-privada, no encontrándonos ante una actividad regulada por la normativa administrativa sino sujeta al derecho privado, regida por la normativa civil y mercantil, y, por ende, idéntica naturaleza cabe proyectar sobre el acto administrativo recurrido que queda sujeto al derecho privado, pues tras la entrada en vigor de la D.A. 34 de la Ley 26/09, las relaciones entre Loterías y Apuestas del Estado y los puntos de venta de la red comercial de loterías son relaciones de derecho privado, siendo competente en consecuencia la jurisdicción civil”
Acogiendo pues la falta de jurisdicción, se declara la inadmisibilidad del Recurso.
Nos debemos felicitar por esta Resolución que nos ha vuelto a dar la razón para seguir luchando en orden a conseguir todos nuestros objetivos derivados de la venta de la Lotería Nacional.
Dada la importancia que tiene para nuestro colectivo, y para la red comercial de SELAE en su conjunto, nuestra Federación ha solicitado una entrevista al Ministro de Hacienda y al Secretario de Estado para plantearle el perjuicio tan grave que supondría la aplicación del gravamen del 20% a los premios superiores a 2.500 euros.
Por el interés de dichos escritos, adjuntamos para general conocimiento el dirigido al Ministro.
